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　　目前我国大学的地位是不清楚的，所以谈论办学自主权是一件很困难的事情；一定要说，也只能说它面临巨大的困难。大学缺乏自主性，所以即使是很著名的大学甚至都没有能力来处理剽窃等学术腐败问题这一点在世界大学界其实是很丢人的。不过，好像也没有哪个大学校长为此感到过难为情。因为中国的大学校长其实并不承担真正的管理责任；所以，大学存在的许多问题，都一直拖着。常见的也就是“头疼医头，脚疼医脚”，不解决根本问题。

　　我非常赞成自主办学，但特别要指出的是，自主办学并非完全等同于教授治学，教授治学只是其中的一方面。不能只强调某一个侧面而忽略其他的侧面。单纯谈教授治学，往往会把校长和教授对立起来，其实真正的自主办学不应该是对立而是协调，各自发挥各自作用。校长、管理人员、教师、学生这四个方面都调动起来，学校才能办好。但目前很多高校都不能把各方关系协调好，常常为究竟是以行政为导向还是以教授为导向而争论不休。其实，这两者之间的对立肯定解决不了问题，但究竟如何统一，这就需要由程序来决定。

　　第四个阶段以1985年5月27日《中央关于教育体制改革的决定》为标志，一直延续至今。在这一阶段中，扩大高校办学自主权被提到议事日程。并明确了高等学校的一些具体权限。1986年3月12日，国务院颁发的《高等教育管理职责暂行规定》进一步明确并扩大了高等学校的管理权限。1991年初，国家教委批准南京大学、东南大学进行校内管理体制的改革，同年底又批准5所高校进行试点改革，扩大高校办学自主权政策逐步开始落实到高等学校改革的实践之中。1998年8月在《中华人民共和国高等教育法》中，关于高校办学自主权的规定在第十一条予以明确：“高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理”。